四、政策汇编及业内解读         

　　【政策汇编】

  国家主席习近平在中央党校开班仪式发表讲话，在房地产和金融市场方面提出要稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制方案。要加强市场心理分析，做好政策出台对金融市场影响的评估，善于引导预期。要加强市场监测，加强监管协调，及时消除隐患。

  深圳龙岗区发布《关于开展龙岗区城市更新计划清理工作的处理意见》（征求意见稿），提到将清理一批长期无进展的项目和坐地观望、囤积项目的意向开发单位或实施主体，切实推动项目实施。自城市更新单元计划公告之日起，1年内未完成土地信息核查和规划报批，或2年内项目首期未确认实施主体的的项目可被列为计划清理对象。此外，满足自实施主体确认之日起1年内未办理用地出让手续的，也可以列为计划清理对象。

  广州市黄埔区发布《广州市黄埔区广州开发区加快培育和发展住房租赁市场工作方案的通知》，主要涵盖6大方面：首先，探索将商业用房等按规定改造成租赁住房，水、电、气价格可按居民标准执行。第二，计划到2020年底，新出让用地中可用于租赁住房建筑面积不低于年度出让住宅中建筑面积10%。第三，促进和落实“租购同分、同权”政策。第四，对个人出租住房的，由按照5%的征收率减按1.5%计算缴纳增值税。第五，鼓励房地产企业发展住房租赁业务，试点商品房开发销售与租赁经营一体化的运作模式。第六，将发展“城中村”现代租赁服务业。

  海南省召开第六届人大二次会议提出，2019年将继续坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，构建房地产市场健康发展长效机制，因地制宜发展旅游、商业等产业地产，大力发展住房租赁市场，鼓励发展分时度假、在线租赁、房屋分享等共享经济商业模式及经营性旅居物业，并积极完善住房保障和供应体系，加快建设面向本地居民和引进人才的商品住房和租赁住房。计划研究出台规划调整、“两个暂停”、全域限购后引导房地产转型发展的配套政策，保障企业合法权益。

  陕西省召开第十三届人民代表大会第二次会议提到，2019年坚持分类指导，推动房地产市场平稳健康发展，有效防控房地产领域风险。全省实行政府举债负面清单制、举债终身问责制和债务问题倒查机制，实施债务全口径动态监测，坚决遏制增量、积极处置存量，确保全省政府隐性债务有序下降。