四、政策汇编及业内解读         

　　【政策汇编】

  3月5日，国务院总理李克强做政府工作报告表示，2019年要坚持以中心城市引领城市群发展。抓好农业转移人口落户，推动城镇基本公共服务覆盖常住人口。更好解决群众住房问题，落实城市主体责任，改革完善住房市场体系和保障体系，促进房地产市场平稳健康发展。继续推进保障性住房建设和城镇棚户区改造，保障困难群体基本居住需求。健全地方税体系，稳步推进房地产税立法。

  中国银保监会办公厅与自然资源部办公厅联合下发通知，《农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款管理暂行办法》有效期延长至2019年12月31日。

  天津发布《关于印发天津市规划用地兼容性管理暂行规定的通知》指出，兼容用地指控制性详细规划中单一性质用地可兼容不超过地上总建筑规模15%的其他性质建设内容。分为7种用地兼容情形及3种鼓励兼容情形，旨在促进经济社会发展，提升城市活力，规范天津市规划用地兼容性管理。

  江西省赣州市赣县区发布文件要求所有开发企业立即停止特价房销售，所有特价房销售前必上报住建局和物价局审批；自3月3日开始，同类型住宅成交单价低于该项目2月份同类型成交均价的商品房合同暂缓备案；所有开发企业于3月5日前制定降价引起的应急预案措施上报住建局综合股进行备案。

  山东发布《关于推动“六稳”工作落地见效的若干意见》，推进中央关于稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的主旨。在房地产方面文件提到，以稳地价稳房价为目标，保持房地产市场平稳健康发展，落实房地产调控城市主体责任制，济南、青岛要科学制定“一城一策”实施方案。