[中房研协]衢州同时取消“限售”和“限购”，地方自主调控空间再提升

  【热点聚焦】

  4月2日，衢州发布楼市调控政策，成为全国首个同时取消限购和限售的城市。新政明确了非本市户籍家庭、个体工商户及由自然人投资或控股的企业，视同本市户籍家庭执行相关购房政策；同时明确市区新出让地块新建商品住房、已出让地块中尚未网签的144平方米及以上新建商品住房不限售。同日，秦皇岛也发布解除“限购”政策，明确购买存量房（二手房）的购房人申请购房资格核验时只提供本人有效身份证件。

  自3月以来，已有郑州、哈尔滨、青岛即墨区、福州、衢州、秦皇岛等地纷纷松绑或取消部分“四限”政策，城市调控松绑进入新阶段。

  【热点评析】

  取消“四限”政策的城市大都具有楼市表现低迷、供需处于失衡状态等共性

  就松绑或废止部分“四限”政策的郑州、哈尔滨、福州、衢州、秦皇岛等城市来看，这些地方宏观环境和市场表现的共性包括：面临经济低迷、人口流出严重等诸多问题，房地产市场支撑较弱，当下楼市表现乏力，市场情绪低落，供需处于失衡状态，土地市场降温。以福州为例，其五区商品住宅去化周期长达近20个月；在2022年首批“两集中”供地的18宗土地竞拍中，有3宗流拍，有3宗取消出让，仅4宗溢价出让，成交金额约77亿元，相比去年第三批集中土拍缩水约47%。

  多地加大放松力度，取消限购和限售已成主流方向

  今年以来，已有超过60座城市根据自身市场发展特征出台稳楼市的相关政策，分别从降低首付比例、下调房贷利率、提高公积金贷款额度、加大引才力度等不同方面支持刚需和改善性购房需求。

  而从近期楼市政策的调整内容来看，一些城市陆续在限购、限贷和限售方面做出了实质性放松。当楼市热了，限制性措施就要启动或强化，反之，限制性措施就要弱化或退出。当下多地楼市需求不振，已影响到了行业全链条的正常循环和地方财政的可持续性，松绑楼市确实势在必行。

  面对当前仍处深度调整的市场，后续宽松政策有望进一步扩围和深化，在“房住不炒”定位不变的前提下，有必要通过强力的政策利好驱动部分房地产市场回暖。可以预期，未来将有更多市场表现偏弱的二、三、四线城市在“一城一策”框架下，选择弱化或解除限制性措施以推动市场基本面的复苏。