[易居研究院]10城公积金个贷率触碰红线

2021-04-21 16:09:57

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  • 城市:全国
  • 发布时间:2021-04-21
  • 报告类型:宏观报告
  • 发布机构:易居研究院

  研究背景

  近期全国重点城市房地产政策以偏紧为主,一个重要表现就是公积金贷款相关政策在收紧。此类收紧动作,几乎都和公积金流动性不足的问题有关,同时也说明部分城市住房投资过热、公积金出现透支的现象。疫情期间,全国部分重点城市房屋交易市场明显升温,这使得公积金贷款处于高位运行状态。在流动性把控不到位的情况下,公积金资金池将会告急,进而出现无钱可提可贷的风险。

  此类问题和风险需要密切关注。住房公积金市场的稳健运行,本身也是落实房住不炒、稳定房地产金融市场的重要保障。尤其是在当前市场环境中,房地产政策更应该有“滴水不漏”的效应,住房公积金市场的日常运行需要更为密切的监测。只有这样,才能真正规范住房公积金缴存和贷款工作、保障住房公积金缴存职工的合法权益,进而防范住房公积金资金的运行风险。

  个贷率情况

  根据定义,个贷率=住房公积金个人贷款余额/住房公积金归集余额。此处的个人贷款既包括常规的贷款,也包括“公转商”贴息贷款等类型。根据这几年行业及各地的监管要求,个贷率的不同数值,对应了不同的流动性和风险状况。我们借鉴贵阳今年3月份发布的政策,即《贵阳市住房公积金流动性风险管理暂行办法》,对个贷率进行三级分类,如下:

  1)个贷率低于85%为一级响应,属于流动性过剩,应实施积极宽松的住房公积金贷款,加大对购房缴存职工的支持力度。

  2)个贷率在85%(含)—95%之间为二级响应,应实施稳健的住房公积金使用政策。

  3)个贷率在95%(含)以上为三级响应,应实施适度收紧的住房公积金使用政策。

  本报告统计了全国20个城市截止今年一季度末的个贷率数据,其中南通数据根据官网公布的数据进行计算、洛阳和福州数据为截止今年2月末数据、大理则为州的统计口径。数据显示,在统计的20个城市中,有4个城市位于一级响应阶段,有6个城市位于二级响应阶段,有10个城市位于三级响应阶段。

  10个位于三级响应阶段的城市包括:南通(127%)、合肥(107%)、宿州(104%)、钦州(100%)、芜湖(99%)、洛阳(98%)、衢州(98%)、柳州(98%)、福州(96%)和贵阳(95%)。我们认为,这10个城市属于触碰个贷率红线的城市,需要重点监测和严管。从其和房地产交易市场的关系看,此类城市普遍属于楼市相对热的城市,如南通、合肥等。而从公积金相对应的政策看,此类城市应该实施适度收紧的公积金使用政策。

  点击查看完整版报告:[易居研究院]10城公积金个贷率触碰红线

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