近日，“青岛要求所有楼盘封顶后银行再发放按揭贷款”的消息引发市场关注。记者从青岛多家银行及开发商处获悉，此消息属实，目前青岛部分银行以及开发商已经得到该通知。在业内专家看来，青岛成为首个在此类制度上做出创新和突破的城市。

  多家银行已经开始执行相关政策

  8月3日，记者了解到，目前在青岛范围内至少有工商银行、建设银行、农业银行和光大银行已经开始执行上述政策要求，更多的银行还在跟进中。

  “有类似政策要求，但还没开始完全推开。”中国银行青岛某支行行长在回复记者采访时表示；浦发银行一位个贷经理称，“尚未接到官方通知，但传闻不断。”

  “从8月2日开始，有不少银行已经执行这一政策。我们目前还没有接到通知，但估计很快会跟进，已经开始在做类似调研。”招商银行青岛分行一位个贷经理告诉记者，新政策实施后，开发商一时半会拿不到钱，但对购房者来说影响不大，审批完等放款就可以了。

  开发商已接到相关通知

  与此同时，青岛有多家开发企业已经陆续收到相关通知。

  “据我了解，农业银行、建设银行确实有这个政策，这对开发商资金提出了要求，不过对我们影响并不大，我们几个项目已经全部封顶。”某头部房企鲁东区域营销负责人告诉记者。

  “我们也接到了类似通知，开发企业必须将楼体封顶之后银行才能放款，此前审批通过的暂时不放。”某央企开发商青岛品牌负责人告诉记者，今天开始，贷款银行必须到工地拍照，要求银行办贷负责人、工程相关人员及售楼处人员一起出镜，以便开展下一步工作。

  保交楼的实质性举措

  近段时间以来，因楼盘延期交付引发的问题被广泛关注，涉及的省份包括河南、山西、江西、湖南、湖北、广西、陕西、山东等，其中，青岛多个项目出现业主集体“断供”。

  同时，个别开发企业资金枯竭、资金链断裂，缺乏监管等问题也开始暴露，引发矛盾。

  7月28日，中共中央政治局召开会议，其中明确，要稳定房地产市场，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策用足用好政策工具箱，支持刚性和改善性住房需求，压实地方政府责任，保交楼、稳民生。

  青岛此番要求楼盘封顶后购房者申请的贷款才开始发放、开发商才能收到购房全款，对购房者无疑是一件好事，购房者买房的保障性更强了。

  “青岛成为第一个在此类制度上做创新和突破的城市，这也说明是对央行既有政策重新给予了重视。”易居研究院智库中心研究总监严跃进表示。

  据记者追溯，早在2003年中国人民银行发出“（2003）121号文”，明确规定商业银行只能对购买主体结构已封顶住房的个人发放个人住房贷款。

  不过，新政策会使房企资金回笼压力增大。“一栋楼的建设工期短则半年，长则一年。按揭款占到整个房款的百分之六七十，钱不到位就需要开始商拿自己的钱支付工程款，开发商压力很大。”中国城市与区域治理研究院特聘专家张斌称，开发商没有钱就会拖延工程款，工程进度是不是会更慢，后期会有很大不确定性。

  卓易数据高级市场分析师王玟琳表示，加强资金监管利于购房客户，防止买到烂尾楼；另一方面资金的严格监管对开发商资金运转能力提出了更高要求，以前可以滚动开发，而现在封顶发放按揭对自有资金要求极高，房企的分化也会越来越严重，资金相对充裕和融资便利的企业会有相对优势，中小企业或者融资渠道窄的企业拿地热情会减少。