关键时刻,央行银保监会再发声:给房地产融资要见实效

政策许倩 2023-01-11 11:07:46 来源:中房报

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  2023年开年才10天,房地产利好大礼包就一个接连一个,中央稳楼市的信心非常坚决。

  1月10日,人民银行、银保监会联合召开主要银行信贷工作座谈会,研究部署落实金融支持稳增长有关工作。此次会议是2023年首次信贷工作会议,重要性不言而喻。

  会议指出,各主要银行要合理把握信贷投放节奏,适度靠前发力,进一步优化信贷结构,精准有力支持国民经济和社会发展重点领域、薄弱环节。

  值得注意的是,这次座谈会对于信贷支持房地产方面着墨最多,可见高层对于房地产融资的重视和支持。

  会议明确,坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,推动房地产业向新发展模式平稳过渡。要有效防范化解优质头部房企风险,实施改善优质房企资产负债表计划,聚焦专注主业、合规经营、资质良好、具有一定系统重要性的优质房企,开展“资产激活”“负债接续”“权益补充”“预期提升”四项行动,综合施策改善优质房企经营性和融资性现金流,引导优质房企资产负债表回归安全区间。

  会议还强调,要配合有关部门和地方政府扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作,运用好保交楼专项借款、保交楼贷款支持计划等政策工具,积极提供配套融资支持,维护住房消费者合法权益。

  广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉解读道,这次座谈会召开的大背景是尽管国家已明确改善优质房企资产负债表、推动保交楼配套融资支持、加大收并购融资和债券发行等,但从近两个月数据表现看,金融机构对地产的风险还是比较担忧,“三支箭”融资落地的基本都是未出险房企,这对于改善房企资产负债表、保交楼所起作用并没有完全显现出来。

  克而瑞数据显示,2022年12月100家典型房企非银融资总量为1018亿元,环比增加84.7%,同比增加33.4%。不过,在债券融资方面房企分化形势明显,境内发债主体仍然主要是中海、保利、招商蛇口等国企、央企。

  房企债务违约事件亦仍在发生。2022年12月29日,力高集团宣布鉴于流动资金有压力,将暂停其境外债务付款;2023年1月4日,时代中国也宣布将暂停支付6笔美元债,成为2023年首个债务违约房企。

  “此次会议的目的就是进一步明确2023年房地产金融工作重点包括优质房企扶持计划、保交楼、需求端纾困等,整体思路是清晰的,即通过供给与需求两端纾困,加大资金投放,让房地产实现平稳发展,避免发生系统性风险。”李宇嘉表示。

  几日前的1月5日,人民银行、银保监会联合发布通知,决定建立首套住房贷款利率政策动态调整机制,新建商品住宅销售价格环比和同比连续 3 个月均下降的城市,可阶段性维持、下调或取消当地首套住房贷款利率政策下限。这一政策进一步加大了金融支持房地产需求端的力度。

  在供给端,改善优质房企资产负债表,化解房企债务风险,也是稳定市场信心的关键。改善房企资产负债状况,其中包括对房企流动性支持,更包括对房地产企业信心恢复、刚性和改善性需求的提升。这也是近段时间高层一再强调的工作重点。

  1月7日,人民银行党委书记、银保监会主席郭树清就对媒体表示,努力促进房地产与金融正常循环;落实“金融十六条”措施,以保交楼为切入点,以改善优质头部房企资产负债表为重点,促进房地产业平稳健康发展,逐步推动房地产业向新发展模式过渡。

  2022年12月15日-16日召开的中央经济工作会议指出,满足行业合理融资需求,推动行业重组并购,有效防范化解优质头部房企风险,改善资产负债状况。同样是在2022年12月,郭树清主持召开党委(扩大)会议时强调,促进金融与房地产正常循环,做好“保交楼、保民生、保稳定”工作,满足房地产市场合理融资需求,改善优质房企资产负债表。

  2022年12月15日,国务院副总理刘鹤指出,正在考虑新的举措,努力改善行业的资产负债状况,引导市场预期和信心回暖。

  另有消息称,国务院金融稳定发展委员会近日指导证券业和银行业监督机构,就优质房企资产负债表支持计划,抓紧落实具体措施。可见,房企资产负债表的优化工作目标清晰、工作也逐渐进入实质阶段。

  此次会议在部署2023年信贷工作时更是进一步明确提出要开展“资产激活”“负债接续”“权益补充”“预期提升”四项行动,引导优质房企资产负债表回归安全区间。

  易居房地产研究院研究总监严跃进解读道,资产激活意味着要把房企各类资产盘活,包括待开发土地和待出售房产、预售资金加快回笼、现金流持续改善等。负债接续意味着后续对于负债工作要加快清理。权益补充意味着后续要鼓励各类优质企业积极做战略投资者,同时强调对于企业资本金的注入和确保资金状况的稳健。预期提升意味着要不断修复投资者对于中国房企看法,尤其是各类金融机构企业。

  他表示,所谓优质房企其实是四优房企,即销售业绩优、管理水平优好、财务状况优好、行业地位优,这也要求各类企业主动对标此类标准,主动改善企业经营状况,以积极争取政策支持。

  2023年依然是积极化解房地产风险的一年,出险房企化债工作有望取得重大突破。

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