《中国百年建筑评价指标体系研究》课题

内容框架和组织办法

    为了贯彻落实科学发展观，建设资源节约型和环境友好型社会，大力发展绿色低碳经济，推广以低排放为特征的建筑体系，全面推进住宅产业现代化进程，持续提升住宅建筑和公共建筑的综合品质，建造长寿命高品质的百年建筑精品工程，2010年初，在中国房地产研究会领导下，由中国房地产研究会住宅产业发展和技术委员会及中国百年建筑研究院联合向国家住房和建设部科学技术司申报了《中国百年建筑评价指标体系研究》的课题项目，并由住建部科技司正式批复同意立项，立项编号为“2010-R4-7”。

    经过多次专家会议讨论，现将本课题的内容框架和组织办法正式公布，以顺利推进本课题的研究工作，确保以较高质量完成各项课题研究成果，并逐步开展示范工程的培育辅导工作。

第一部分 课题研究的背景、目的和意义

    1.1 课题研究的背景——当前住宅建设的现状与问题

    改革开放以来，特别是1998年停止住房实物分配，实行住房分配货币化改革以来，我国住宅建设取得了举世瞩目的成就。2008年城镇新建住宅面积达到7.6亿平方米，是1978年20倍；城镇人均住房建筑面积达28平方米，是1978年人均住房面积的4.2倍。与此同时，住房规划设计水平、施工质量、配套设施和居住环境明显提高。1999年，国务院办公厅转发了建设部等部门《关于推进住宅产业现代化，提高住宅质量的若干意见》(国办发[1999]72号)，系统提出了推进住宅产业化工作的指导思想、主要目标、重点任务、技术措施和相关政策。十多年来，在行业同仁们的共同努力下，初步建立了符合产业化方向的住宅建筑体系、技术支撑体系和质量控制体系；一大批建筑材料和部品部件实现了通用化设计、系列化开发和集约化生产，淘汰了一批不符合资源节约和环境保护要求的落后产品；推行了住宅性能认定制度，建成了一批示范工程，新建住宅执行建筑节能标准明显提高，住宅的适用性能、环境性能、经济性能、安全性能和耐久性能大幅度改善；培育了一批集住宅开发、设计、施工、构配件制造和物业服务为一体的综合性住宅产业集团，以住宅建设相关企业合作为纽带形成的产业化联盟开始出现。

    尽管我国住宅产业有了较大发展，但目前传统的粗放式生产方式仍未实现根本性转变，住宅产业化水平低，劳动力、资源和能源投入大，技术创新和集成能力弱，使用寿命短，环境负荷重，可再生能源在建筑中一体化应用规模小，住宅的质量和性能还不能完全令人满意，与中央提出的节能减排以及构建资源节约型、环境友好型社会的要求还有很大差距。

    主要问题突出表现在以下几个方面：

    (1)住宅(建筑)使用寿命短；

    (2)既有住宅(建筑)使用能耗高，改造难度大；

    (3)产业化水平低，建造方式粗放；

    (4)土建装修一体化进程缓慢，二次装修浪费惊人；

    (5)农村住宅建设问题突出。

    以上五个方面的突出问题，严重制约了我国住宅产业整体水平的提升，不仅阻碍了住宅产业的可持续发展，而且影响到国家节能减排目标的实现，影响到资源节约型、环境友好型社会建设。

    在上述背景下，整合产、学、研、用等各方力量，以住宅建筑为主要研究对象和切入点，并对公共建筑开展相关研究，系统深入地开展《中国百年建筑评价指标体系》的课题研究工作，将对推动整个建设行业走“资源利用少、环境负荷低、科技含量高、生态良性循环”的可持续发展之路，具有重要的战略意义。

    1.2 课题研究的目的和意义

    1.2.1 政府管理层面

    为政府建设管理部门提供符合中国国情的百年建筑评价基准，指导各类企业按基准设计、开发、建造和维护高品质住宅建筑和公共建筑，延长建筑寿命，大力推进住宅产业现代化的发展，实现住宅(建筑)生产方式的革命性转变，为子孙后代留下更多的百年建筑精品。

    1.2.2 城市建设层面

    建立城市建筑寿命的长期监测系统，并以新、老百年建筑的存量和增量数据的定期

    统计和公布，引导地方政府树立正确的政绩观，提高城市规划的严肃性、前瞻性和长久性，以高品质、长寿命和深厚文化内涵的百年建筑，为城市提升长久的竞争力和历史价值。

    1.2.3 行业发展层面

    总结和提升优秀企业的实践成果，将优秀企业的产品品质和管理品质的企业标准整合、归纳，为编制相关的行业和国家标准创造条件，并促进企业对产品品质和管理能力的持续提升，不断完善品质管控体系，更好地实现客户价值和综合效益，促进中国建设行业的健康、持续发展。

    1.2.4 引导消费层面

    将研究成果转化为大众消费者易于接受和理解的表达方式，对大众消费群体开展广泛的宣传教育，引导理性消费，选择性能价格比高的消费产品，购买物有所值的住房，而不是跟风盲目消费，在改变我国住宅建设模式的同时，改变大众的消费模式。

• 《中国百年建筑体系课题研究》
• 课题研究的内容框架
• 课题研究的组织工作